國家發展和改革委員會、民政部和國家衛生委員會聯合發布了《“十四（sì）五”積極應對人口老（lǎo）齡（líng）化（huà）工程和托育（yù）建設實施方案》的通知。該文件的重點是為老年人和年輕人（rén）提供服務，明確目標是到2025年進一步改善養老、托育服務的基礎設施。在業界（jiè）詮釋下，文件發出了多個值得注意的政策趨勢和業界（jiè）信（xìn）號（hào），包括建設社（shè）區居家照顧服務網絡、鼓勵托育服務公營部門（mén）與私營機（jī）構合作等。如實施計劃所述，國家政府在這方麵發揮了帶頭作用，中央預（yù）算將投資重點放（fàng）在支持建設養老服務骨幹網絡和加強社區居家養老服務網絡（luò）上。發展社區嵌（qiàn）入式、分散式、小型集中管理的養老服務設施（shī）和護理（lǐ）床位日托中（zhōng）心，以支撐連鎖、整合（hé）、品牌經營。

中國老齡化人口集中激增，養老院、養老投資、老年醫療等（děng）資源嚴重不（bú）足。現有的公立和私立（lì）養老院以及其（qí）他養老（lǎo）院遠（yuǎn）遠不能滿足（zú）老年人的需求。一方麵，養老資源浪費嚴重。20年前住房改革，後來單位集資，有錢人後來買了商品房。這些住房資源可以用來贍養老（lǎo）人。如果大家（jiā）都去養老院集中養老，首先養老機構的床位會供不應求，難（nán）以為（wéi）老人提供（gòng）床位，導致自己的產權房閑置浪費。

痛點在於老年夫婦或獨居或生病的人白天無人（rén）照料。怎麽解決這個問題？最重（chóng）要（yào）的是（shì）“十四五”計劃（huá）解（jiě）決了（le）為人口（kǒu）老化提供資金的痛點。

”建立一（yī）個老年人社區家庭護理服務網絡，日托中心（xīn）”肯定不是宏觀層麵的，但是非（fēi）常具體，操（cāo）作性很強。這對中國的退休人員來說是個驚喜。在養老（lǎo）服務體係方麵（miàn），實施方案提出中（zhōng）央預算重（chóng）點投（tóu）資支持養老（lǎo）服務骨幹網建設，加強社區居家養（yǎng）老服務（wù）網絡建設。發展（zhǎn）社區嵌入式、分散（sàn）式、小型集中管理的養老服務設施和護（hù）理床位日托中心，以支撐連鎖、整合、品牌經營（yíng）。政府采取貨幣支持，政府和私人資本合力，其力量必然打破黃金。在家中照顧老人的問題也將在一定程度（dù）上得到解決。　

社會（huì）化、社區化居家養老是我國最適合老年（nián）人的養老（lǎo）方式。利用社區平（píng）台為居家老年人（rén）提供基本公（gōng）共服務（wù）和社會支持，是最現實、最現（xiàn）實的舉措。隨著國家層麵（miàn）專項行動的（de）規劃和真金白（bái）銀的投入，將迅速進入實施階段，這對老人和（hé）孩子來說是福音。文件（jiàn）中提出的發展日間照（zhào）料中心，一舉解決了（le）照料（liào）老人、殘疾人、癡（chī）呆者（zhě）的痛點；它解決了，孩子要（yào）工作，要照顧老人，他（tā）們（men）被安置在（zài）養老院時，會感到不（bú）安心、不放（fàng）心、不忍心的痛點。發展社區（qū）居家養老（lǎo）的理念，是解決養老問題的一把利劍，是養老政策中老人及其子（zǐ）女（nǚ）的一場（chǎng）“及時（shí）雨”。

實施“擴大（dà）包（bāo）容性養老服務供給（gěi）”和“提高服務質量”，將使養老產（chǎn）業實現（xiàn）新的增長，也將使產業發展更加有序。簡而言之，這是一家養（yǎng）老院，人們可以負擔得起生活費（fèi），而且收費也不是很高。隻要普惠能解決大多數人的退休金問題。文件提到改善機（jī）構提供的服務質量（liàng），例如改善生活條件（jiàn）和改善護理人員，可以促（cù）進機構的健（jiàn）康發展。這些良好的政策已被業內（nèi）專家廣泛（fàn）認可。

這一舉措瞄準人口老齡化痛點，促進（jìn）養老服務業發展，增（zēng）加社（shè）會就業，強化社區（qū）最基礎的功能和服務能力。