重磅|上海民（mín）政局：養老機構護理型床位每張可補貼2000元

2021-07-21 14:18:07

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7月19日上海民政（zhèng）局發布了關於推進養老機構護理型（xíng）床（chuáng）位建設的通知，通知稱對存量養老機構開展護理型床位改造（zào），對新增養老機構加大護（hù）理型床位設置比例，政府投資新建、改建、擴建的養老機構原則上應全部設置（zhì）為護（hù）理型床位。對符（fú）合《上（shàng）海市養老機構護理型床位設置指引》要求的（de）護理型床位，按照每張床位2000元標準進行補貼，加快推進護理型床位的發（fā）展。

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通知全文：

各區（qū）民政局，市社會（huì）福利中心、上（shàng）海市眾仁慈善服務中心：

本市“十三五”期間大力推進護理型床位建設，編製（zhì）《上海市（shì）養老設（shè）施布局（jú）專項規劃（2013—2020年）》明確建設目標，出台《養老機構護理（lǐ）型床位設置指引》（試行），有效促進了養老機構照護功能的提升。為貫徹落實《上海市深化養老服務實施方案（2019—2022年）》，進一（yī）步推進本（běn）市養老機（jī）構護理型床位建設發展，現將有關要求通知如下（xià）：

一、目標任務

根據《上海市（shì）深化養老服務實施方案（2019—2022年（nián））》要求，到2022年，全市（shì）養老機構護理型床位達到總床位數（shù）的60%；“十四五”期間（jiān）繼續保持這一水（shuǐ）平，並根據實際需要穩（wěn）步提高。

各區應根據本市護理型床位建設總目標，研究製定本（běn）區護理型床位規劃（huá）目標和年度建設計劃。對存量養（yǎng）老（lǎo）機構開（kāi）展（zhǎn）護理型床位改造，對新增養老機構加大護理型床位設置比例，政府投資新建（jiàn）、改建、擴建的養老機構原則上應全部（bù）設置為護（hù）理型床位。

二、設置標準

養老機構設置護理型床位，在建築（zhù）設（shè）計、設施設備、人員配（pèi）備等方麵（miàn）應（yīng）達到一定標準，具體參照《上海市養老機構護理型床位設置指引（yǐn）》（詳見附（fù）件（jiàn））。

按照《老年養護院建設標（biāo）準（zhǔn）》建（jiàn）標144—2010或《養老設施建築設計標準》DG/TJ08-82-2020建設的養老機構，以及按照本市相關要求設置的認知障礙照護床（chuáng）位，其床位均納（nà）入護理型床位範圍（wéi）。

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護理床

三、服務要求

護理型床位應收（shōu）住經評估達（dá）到（dào）一定失能等級或認知障礙等級的老（lǎo）年人。根據老年人照護等級及認知障礙評估（gū）等級確定日常照護、醫療（liáo）護理、康複訓練、健康管理等服務內容並製定照護計劃，部分服務項目（mù）可（kě）由第三方專業機構提供。養老機構應製訂護理型床位服務（wù）規範，並做好服務質量監控。護理型（xíng）床位的服務內容主要包括（kuò）但不限於以下內容：

1.日常照護服務。其內容、要求應符合《養老（lǎo）機構設施與服務要求》規定。

2.醫療護理服務。其項目、流程及（jí）注（zhù）意事項等應符合衛生部門相關規定。

3.開展包（bāo）括語（yǔ）言、吞咽、肢體、認知等功（gōng）能的康複訓（xùn）練，保護並（bìng）改善老年人肢（zhī）體殘存功（gōng）能（néng），減輕（qīng）後遺功能障礙程度。

4.建立健康（kāng）檔案和慢性（xìng）病管理製度，對健康狀況變化進行動態跟蹤記錄，開展預防保（bǎo）健知識宣傳教育。

5.做（zuò）好防止噎食、誤食、壓瘡、燙傷、墜床、跌倒、他傷和自傷、感染（rǎn）、活動（dòng）意外等（děng）安全照護（hù），建立相應的安全管理（lǐ）體（tǐ）係、風險（xiǎn）防範（fàn）製度（dù），製定突發事件（jiàn）處理應急預案。

四、認定與扶（fú）持（chí）

各區民（mín）政部門根據《上海市養老機（jī）構護理型床位設（shè）置指引》，對（duì）護理型床位進行（háng）核驗和認定。

對經區民政局認定符合《上海市養老機構護（hù）理型床位設置指引》要求的護理型床位（wèi），按照每張床位2000元標準，通過福彩（cǎi）公益金給予一次性補貼。補貼（tiē）實施（shī）辦法另行（háng）製訂。鼓勵各區積極籌措資金，加大補貼（tiē）力度，推進本（běn）區（qū）護理（lǐ）型床（chuáng）位建設。

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