各省、自(zì)治區、直轄市及新疆(jiāng)生產建設兵團(tuán)衛生健康委、中醫藥局:
為深入推進醫(yī)養結合發展,持續提升(shēng)醫養結合服(fú)務質量,國家衛生健康委、國家中醫藥局決定組織開展醫養(yǎng)結合機構服務(wù)質量提升行(háng)動。現將有關事項通知如下:
一、總體要(yào)求
深入貫徹落實黨中央、國務院關於(yú)醫養結合工作的決策部署,堅持以(yǐ)老年人需求為導(dǎo)向,以提升醫養結合服(fú)務質量為工作(zuò)出發點和落腳點(diǎn),按照職責分工,著力解決影(yǐng)響醫(yī)養結合機構醫療(liáo)衛生服務質量(liàng)的突出(chū)問題,為老年人提供安全(quán)、規範、優質的醫療衛生服務,切實提升老年人的獲得感和滿意度。
二、主要目標(biāo)
到2021年底,醫養結合服務相關(guān)製度(dù)、標準、規範(fàn)初步建立,醫養結合機構醫療(liáo)衛生服務能力持續提高,醫療衛生服務質量得到提升。
到2022年底,醫(yī)養結合服務質量標準和評價體係基本建立,醫養結合機構醫療衛生服務能力和服務質量(liàng)顯著提升。
三、重點(diǎn)內容
(一)全麵開(kāi)展醫養結合機構(gòu)醫療衛生服務質量檢(jiǎn)查。在全國範圍內全麵開展對各類醫養結合機構醫療衛生服務(wù)質量的檢查,發現存在問題與不足,明確整改方向和內(nèi)容,推動醫養結合機構醫(yī)療衛生服務質量提升。
(二)規範開展醫養結合機構內部醫療衛生服務。推動醫養結合機構嚴格落實(shí)各項醫療管理相關法律法規、規範性文件及標(biāo)準,落實各項(xiàng)醫療質量安全管理(lǐ)核(hé)心製度,根據相關要求配置科室、人員和設施設備,規(guī)範開展醫養結合機構醫療衛生服務。
(三)落實完善醫養結合機構服務和管(guǎn)理相關製度和標準。按照《醫養(yǎng)結合機構服務指南(試行)》和《醫養結(jié)合機構管(guǎn)理指南(試行)》等相關(guān)指南加強服務(wù)管理。鼓勵各地(dì)結合實(shí)際完善醫(yī)養結合相關服務管理製度和標準規範(fàn)。
(四)加強醫養結合人才隊伍建設。加強醫養結合機(jī)構管理人員、醫療衛生(shēng)專業技(jì)術人員、護(hù)理員等人員隊伍能力(lì)建設,加大培養(yǎng)培訓力度。鼓勵醫護人員到醫(yī)養結合機構執業,促進(jìn)人才有序(xù)流動。實施全國(guó)醫養結合人才(cái)能力提升培訓項目,為醫(yī)養結合機構管理和服務人員提供繼續教育。
(五)加強醫養結合機構信息化建設。加強信息技術支撐,完善全國醫養結合管理信息係統,繼續開展醫養結合(hé)監測工作(zuò)。擴大國家老齡健康(kāng)醫養結合遠程協同服務試點,使老年人在醫養結合機構即(jí)可獲得遠程診療指導、在線複診等服務(wù)。
(六)加強醫養結合機構常態化疫情防控和傳染病防控工作。加強醫養結合機構(gòu)新冠肺炎常態化(huà)疫情防控,嚴格執行疫情防控有關部署及工作規範、指南,明(míng)確分工,壓實責任,切實落實疫情防控各項措施。加強醫養結合機構感染管理和傳染病(bìng)防控工作,消(xiāo)除機構內(nèi)交叉感染風險。
四、工(gōng)作安排
醫養結(jié)合(hé)機構服務質量提升行動自2020年起開始實施,為期三年,每年按照“全麵自查—整改核查(chá)—總結提升”的(de)程序開展(zhǎn)工作。
(一)全麵(miàn)自查。各省級衛(wèi)生健康委會同中醫藥局牽頭(tóu)製定行(háng)動方案,明確工作要求。根據行動方案,各市級會同所轄縣級衛(wèi)生健康行(háng)政部門組織轄區內(nèi)所有醫養結合機構認真開展(zhǎn)自查。
(二)整改核(hé)查。各醫養結合(hé)機構要結合自查情況,對(duì)發現的(de)問題認真(zhēn)整改,可立即整改的要立即(jí)整改,不能立即整(zhěng)改的,要明確(què)整改方案(àn)及期限(xiàn)。各醫養結合機構填寫《醫養結(jié)合機構服務質(zhì)量自查整改表》,向當地縣級衛生健康行政部門報告自查及整改情況。市級衛生健康行政部門應在機構自查整改基礎上,指導(dǎo)所轄縣(xiàn)級衛生健康行政部門對醫養結合機構進行核查,對發現的問題進行分(fèn)類指導、督促整改。對存在違法違紀違規(guī)的機構(gòu),依法依紀依規處置。
(三)總(zǒng)結(jié)提升。各省級衛生健康委會同中醫藥局要適時開展(zhǎn)隨機實地抽(chōu)查,對行(háng)動開展情況進行全麵總結,形成(chéng)本地區總結報告,並填寫《醫養結合機構服務質量(liàng)提升行動匯總表》,於每年10月底前報送國家衛生健康委(wěi)。國家衛生健康委將組織專家開展抽查評(píng)估,每年抽查評估內容將有所側重(chóng)。
五、工作要求
(一)高度重視,認真組(zǔ)織。各級衛生健康行政部門和中(zhōng)醫藥主管部門要高度重視,將醫養結合機構服務質量提升行動作(zuò)為年度重點任務進行安排部署,加強工作保障,落實各項任務,確保取得實效。將醫養結合機構醫療衛生服務質量管理納入醫療質量管理體係範疇,嚴格(gé)按照(zhào)相關規章和規範執行,確保醫療衛生(shēng)服務質量安全。
(二)全麵排查,整改提高。各縣級衛生健康行政部門要對本(běn)地區醫養結合機構進行逐一核查,對發現(xiàn)的問題建立台賬,並督促整改。自查和整改工(gōng)作堅持實(shí)事求是,嚴禁弄虛作假。對自查中發現的普遍(biàn)性問題,要統一研究解決。考慮到新冠肺炎疫情影響,請各省級衛生健(jiàn)康委於2021年2月3日前將今年總結報告及匯總表報送(sòng)國家衛生健康委。
(三)鞏固(gù)成果,宣傳推廣。各級衛生健康行政部門要認(rèn)真總結行動中發現的好經驗、好(hǎo)做法,並加大宣傳推廣,有關情況請及時報送國家衛生健康委。